Все домовладения страны должны быть разделены на девять категорий в соответствии с количеством принадлежащей им собственности. Под надзором соответствующего ведомства градация должна проводиться каждые три года. Затем эти данные тщательно изучаются, проверяются и в официальном порядке предоставляются властям соответствующей провинции. Сто домовладений образуют поселение, а пять поселений образуют город. Округа (квартал) состоят из четырех домовладений, а пять владений составляют «бао». Живущие в городах объединяются в кварталы, а живущие же в сельской местности объединяются в деревни. Все люди в каждом административном объединении – деревне, районе, округе или поселении – должны всячески стремиться развивать друг в друге лучшие черты.

   Четыре группы (класса) людей – ученые, крестьяне, ремесленники и купцы – зарабатывают себе на жизнь, занимаясь соответствующей деятельностью; они не должны были соревноваться с людьми, стоявшими на более низкой социальной ступени с целью получения прибыли. Ремесленники, купцы и люди самых разных профессий не должны приравнивать себя к ученым.

   Сразу после рождения ребенок получает статус новорожденного; когда он достигает четырехлетнего возраста, он становится собственно ребенком; в шестнадцать он становится подростком, или «младшим взрослым»; он становится совершеннолетним, когда достигает двадцати одного года. Начиная с шестнадцати он считается гражданином.